Карательные органы
Органы по борьбе с контрреволюцией появились в Советском
государстве буквально впервые дни его существования и сыграли заметную роль в
установлении и укреплении советской власти и формировании политического облика
новой государственной системы. Самыми первыми органами для борьбы с внутренним
врагом советской власти стали ВЧК и Революционные трибуналы.
Невзирая на общие цели, структуру и единые
приказы сверху, эти органы (как ЧК, так и трибуналы) не работали по единой
схеме в разных губерниях страны и даже в уездах одной губернии. Это было
вызвано как географией организации (столица, губернский город, уездный город,
глубинка, прифронтовая зона и тыл) так и составом сотрудников (их подготовкой,
образованием, личными качествами). В силу того, что в этот период карательные
органы ещё не имели устоявшейся структуры, а также четко сформулированных задач
своей деятельности, перечисленные факторы оказывали большое влияние на их
работу. Так, например личные качества и точка зрения сотрудника ЧК во многих
случаях имели большее значение для определения степени виновности, чем
инструкции начальства.
Чрезвычайные
комиссии
Чрезвычайные комиссии были созданы
декретом СНК от 7 декабря 1917 г. как органы по борьбе с контрреволюцией в
городах, на железных дорогах, в морских и речных портах, в армии. Первоначально
ЧК должны были осуществлять оперативный розыск лиц, виновных в
контрреволюционных преступления, производить дознание по их делам и передавать
дела суду Революционного трибунала[1].
Рязанская губернская ЧК была создана в апреле 1918
г.,
уездные ЧК были созданы летом 1918г. Несколько раз в уездах в обстановке
приближавшихся военных действий или крупных антисоветских выступлений
создавались Военно-революционные
комитеты, которые временно брали на себя всю полноту власти, в том числе
репрессивные функции.
Рязанская губернская ЧК имела в подчинении несколько
отделений:
1.
УТЧК – Уездная
транспортная ЧК;
2.
РОВТЧК – районное
отделение водной и транспортной ЧК;
3.
ОДТЧК – отделение
дорожной транспортной ЧК;
4.
ОРТЧК – отделение
районной транспортной ЧК.
Начиная с осени 1918г. во всех уездах губернии
работали уполномоченные ЧК с помощниками для слежки за антисоветскими
элементами[2].
До начала 1921г. Рязанская
губернская ЧК имела следующую внутреннюю структуру: общий отдел;
секретно-оперативный отдел; юридический отдел; особый отдел (существовал на
правах автономного отдела, подчинялся особому отделу при ВЧК).
Общий отдел выполнял хозяйственные и административные
функции (до 21 февраля 1921 г. носил название секретарского отдела). Секретно-оперативный отдел делился на три
части: активная; разведывательная; информационная. Сотрудники информационной
части занимались сбором сведений о преступлениях, систематизируя их и передавая
дальше по назначению, должны были устанавливать связь с различными учреждениями,
регистрировать преступников и подозреваемых, а также подозрительных. Сотрудники
разведывательной части занимались установлением и проверкой факта преступления.
Сотрудники активной части предпринимали меры пресечения и предупреждения
преступлений. Сотрудники юридического отдела вели следствие. Особый отдел
занимался преступлениями военного характера.
Со второй половины 1921г. структура губернских ЧК
изменилась. Теперь Рязанская губернская ЧК состояла из двух основных отделов:
секретного отдела и следственно-розыскной части. Секретный отдел включал
розыскной аппарат с наружной разведкой, оперативную часть,
регистрационно-статистическую и информационную часть, а также архивы
организации. В следственно-розыскной части состояли: уполномоченный по наружному
наблюдению; уполномоченный по партиям и духовенству; уполномоченный по
партийным делам; 2 уполномоченных по борьбе со спекуляцией и преступлениями по
должности; уполномоченный по уголовным делам; уполномоченный по особым делам
(сохранность топлива, возникновение пожаров, расчистка снежных заносов)[3].
Государственный архив
Рязанской области (ГАРО). Ф. П –1. Оп.1. Д.70. Л. 58.
|